Questo decennio si è aperto con l'approvazione delle modifiche al Titolo V, della Costituzione e il 2006 è stato l'anno del referendum sulla Legge di riforma costituzionale che intendeva estendere ulteriormente le responsabilità e gli ambiti di intervento autonomo degli Enti locali. Le politiche di welfare sono decisamente investite da questo processo di decentramento, e già si cominciavano ad avvertirne gli effetti, soprattutto nel Mezzogiorno. L'esito del referendum ha suggerito un ripensamento su questo tema. Il Rapporto Irpps-Cnr 2005-2006 mette in evidenza gli aspetti del processo di attribuzione agli Enti locali delle nuove competenze nel settore degli interventi sociali, evidenziando come ad esso non abbia corrisposto un adeguato sviluppo dei servizi anche per l'assenza di un parallelo aumento delle risorse finanziarie. Per effetto di ciò, in alcuni contesti territoriali, è diventato più evidente il divario tra i bisogni riconosciuti e l'offerta di servizi. Il Rapporto sottolinea come il Mezzogiorno rappresenti un'area particolarmente critica da questo punto di vista e si interroga sui.
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